Cámara de Diputados aprueba reforma a Ley del Seguro Social sobre retiros por desempleo

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Ciudad de México, junio 26.- Con 476 votos a favor, el Pleno de la Cámara de Diputados avaló la reforma al artículo 191 de la Ley del Seguro Social, con la que se regulan los retiros parciales por desempleo de los recursos acumulados en la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez. La medida, aprobada en lo general y en lo particular, introduce nuevos requisitos y busca evitar fraudes que comprometan los ahorros de las personas trabajadoras afiliadas al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Esto deriva de que según la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro los últimos años han incrementado considerablemente los montos retirados a través del Retiro por Desempleo. En 2024, estos montos crecieron 12.7% respecto a lo retirado en 2023. Asimismo, de enero a abril 2025, los retiros aumentaron 11.2% en comparación con el mismo periodo de 2024. Este comportamiento se ha presentado, sobre todo, en personas que tenían registrado como último salario 6 UMA o más y en trabajadores que tenían menos de dos meses de haber dejado el empleo. Esto es generado principalmente por despachos privados, que con publicidad engañosa convencen al trabajador para ofrecer servicios de gestoría donde registran ante el IMSS al trabajador por un día con un salario mayor al que percibían, muchas veces sin hacer la aportación debida al IMSS, y posteriormente realizan el trámite de retiro por desempleo en la Modalidad A, en donde la base para el monto a retirar es el último salario base de cotización.

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Se ha estimado que 68.8% del monto retirado por desempleo, se origina por la gestión de estos despachos, quienes suelen cobrar entre 8 y 10 mil pesos por cada trabajador. Esta mala práctica reduce el monto de la pensión del trabajador e incluso puede ser un factor para que no tenga derecho a ella, ya que disminuye las semanas cotizadas. Además, simular un incremento salarial para inflar el monto de lo que se puede retirar, provoca que al trabajador se le descuenten más semanas, en virtud de que entre mayor sea el monto retirado mayor es el descuento. Con el fin de evitar este fraude, la propuesta de modificación al Artículo 191 de la Ley del Seguro Social contempla que, para realizar el cálculo de los montos a retirar en la modalidad A, se sustituya el texto “último salario base de cotización” por el de “salario base de cotización promedio de las últimas cincuenta y dos semanas” (último año), y que la modalidad de retiro sea acorde a la antigüedad de cotización del trabajador, lo que permitirá que en los casos de que el saldo de la cuenta individual sea alto, puedan hacer un mayor retiro que el tope de las 10 UMAS. Con esta modificación, se respeta el derecho del trabajador a utilizar los recursos de su cuenta individual para aliviar las etapas de desempleo, además de verdaderamente hacer estos retiros acordes con su trayectoria salarial, en lugar de utilizar sólo el último salario registrado que, como hemos visto, ha sido inflado por estos intermediarios, a cambio de recibir parte del recurso del trabajador como pago.