Por Mariana Mazzucato Londres.- Con gran parte del mundo enfrentando desafíos inevitables de salud, energía, costo de vida y clima, los líderes políticos progresistas tienen la oportunidad de articular una alternativa significativa a la formulación de políticas económicas tradicionales. Eso requiere transmitir una visión audaz y coherente sobre cómo lograr un crecimiento inclusivo y sostenible. En la conferencia anual del Partido Laborista del Reino Unido la semana pasada, el líder del partido, Keir Starmer, explicó sus propias ambiciones de convertir a Gran Bretaña en una "superpotencia de crecimiento verde" capaz de crear nuevos empleos, industrias y tecnologías. Después de haber hablado con el Partido Laborista sobre poner las preocupaciones ecológicas en el corazón de la transformación industrial del Reino Unido, estoy encantado de ver a Starmer canalizar el tipo de ambición que se necesita. Los líderes progresistas de todo el mundo deberían tomar nota. La visión del Partido Laborista contrasta con el manido paquete al estilo de la década de 1980 de desastrosos recortes de impuestos "por goteo", políticas para reducir el poder de los trabajadores (¡aún más!) y zonas empresariales que el gobierno de la primera ministra Liz Truss acaba de anunciar. Si bien la apuesta conservadora con la estabilidad fiscal ahora ha obligado al gobierno a ejecutar un importante giro en U en los recortes de impuestos propuestos para las personas con mayores ingresos, poco se dice sobre las inversiones públicas, en áreas como infraestructura, innovación y educación, necesarias para impulsar el crecimiento económico. Por el contrario, los recortes de impuestos aumentarán la deuda pública, haciendo que el gobierno recorte la inversión tan necesaria. Desafortunadamente, la ausencia de políticas progresistas audaces y claras ha permitido que la extrema derecha gane tracción en toda Europa, sobre todo en Italia, que está a punto de ser gobernada por la alianza postfascista de Giorgia Meloni. Cada vez que los grupos de bajos ingresos sufren, como lo están haciendo ahora y lo seguirán haciendo este invierno, los partidos xenófobos explotarán sus dificultades, culpando a otros (como lo hizo Donald Trump) para distraer de sus propias propuestas políticas débiles, incoherentes o inexistentes. Los fracasos políticos del pasado y las promesas populistas incumplidas representan una oportunidad para los líderes progresistas. Pero para navegar por tantos vientos en contra económicos y políticos, tendrán que pensar no solo en la redistribución, sino también en la creación de riqueza y valor. El objetivo no puede ser solo mitigar el daño de los choques de hoy. Los argumentos progresistas contra la austeridad deben ir más allá del atractivo tradicional para proyectos "listos para la pala" y promover estrategias económicas integrales para lograr una recuperación sólida, sostenible e inclusiva. La transición a una economía neta cero, por ejemplo, debe estar liderada por ambiciosas misiones industriales y de innovación que transformen toda la economía, desde cómo construimos hasta lo que comemos y cómo nos movemos. Esto generaría un crecimiento sostenible, con los gobiernos marcando la dirección y abarrotando la inversión, en lugar de limpiar los desordenes dejados por las malas políticas y las prácticas comerciales nocivas. Primero, debe ofrecer una nueva narrativa sobre cómo se crea valor, para reemplazar la vieja narrativa arraigada en la que solo el sector privado desempeña el papel principal, y el estado simplemente corrige las fallas del mercado en el camino. Lo que se necesita es una noción clara de inversión colectiva para el bien común, con el sector público como inversor de primer recurso, no solo prestamista de último recurso. En segundo lugar, una agenda progresista debe ofrecer tanto un estado de bienestar con recursos como un estado de innovación dinámico, porque los dos van de la mano. Sin servicios sociales, demasiadas personas seguirán siendo vulnerables e incapaces de acceder a los ingredientes básicos para el bienestar y la participación económica, incluida la educación, la seguridad laboral y la salud. Y sin innovación, el crecimiento económico y las soluciones a los problemas sociales apremiantes, ya sea una pandemia, el cambio climático o la brecha digital, seguirán fuera de su alcance. Con ese fin, los progresistas deben utilizar los desafíos sociales actuales como puntos focales para la estrategia industrial, desde hacer que las comidas escolares sean más saludables, más sabrosas y de origen más sostenible, hasta acelerar el ritmo de la innovación en nuestros sistemas de movilidad. La contratación basada en resultados se puede utilizar para impulsar la innovación en todo tipo de actividades públicas, desde las escuelas hasta la salud y el transporte. Y la crisis energética debe convertirse en una oportunidad para reorientar el crecimiento de modo que sea inclusivo y sostenible, liderado por la innovación verde en todos los sectores industriales, incluidos el acero y el cemento. En tercer lugar, necesitamos un Pacto Verde que enfatice el "acuerdo" tanto como el "verde". Esto significa un nuevo contrato social. Tanto los riesgos como las recompensas asociadas con las inversiones públicas en la transición verde deben socializarse. No es casualidad que las ganancias estén creciendo mientras que la inversión no lo está. Eso es simplemente un reflejo de la creciente financiarización en Fortune 500: más de $ 5 billones se han destinado a recompras de acciones en la última década, y la mayoría de los fondos privados vuelven a las finanzas, seguros o bienes raíces. Los gobiernos tienen muchas herramientas (métodos dinámicos de adquisición, subvenciones, préstamos y regulaciones) para impulsar la inversión alineada con objetivos estratégicamente importantes y para garantizar que las ganancias comerciales se reinviertan de manera social y ambientalmente beneficiosa. Por ejemplo, mientras que el gobierno del Reino Unido prestó sin pensar $ 683 millones a EasyJet sin condiciones, Francia condicionó sus préstamos de la era pandémica a Air France y Renault a compromisos de reducción de emisiones. En los Estados Unidos, la nueva Ley CHIPS y Ciencia, que consiste en $ 52 mil millones en subsidios para los fabricantes nacionales de semiconductores, ha introducido de manera tranquilizadora cierta condicionalidad, y se puede hacer más para garantizar que el valor creado beneficie a las personas y al planeta. En cuarto lugar, se necesitan nuevas estructuras institucionales para aprovechar al máximo la creación de riqueza colectiva. Dado el cortoplacismo que prevalece en las finanzas modernas, los bancos públicos y otras estructuras de financiamiento público, incluidos los fondos de riqueza comunitarios, deben aprovecharse para crear una mayor reserva de capital paciente, con financiamiento destinado a aquellas empresas que están dispuestas a invertir e innovar. Los progresistas también deberían presionar por un bien común de datos, de modo que este recurso crítico del siglo XXI sea propiedad y esté gobernado no solo por Big Tech sino también por ciudadanos. La alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, ha dado un ejemplo inspirador al llevar a los hackers al gobierno de la ciudad para ayudar a mejorar la gobernanza de los datos para el bien público. Los gobiernos progresistas deben invertir en sus propias capacidades organizativas y revertir la tendencia hacia una subcontratación cada vez mayor, una práctica que incluso algunos en la derecha piensan que ha ido demasiado lejos. Por último, una agenda económica progresista debe ser inspiradora. Las políticas económicas progresistas deben ir acompañadas de la participación ciudadana para forjar un vínculo claro con las mejoras en la vida de las personas. Imagínese, por ejemplo, si las artes se aprovecharan hoy como lo fueron en la Administración del Progreso de las Obras del presidente estadounidense Franklin Roosevelt. A menos que los líderes progresistas promuevan una narrativa positiva e inclusiva sobre el futuro, no ganarán las elecciones. Pero para formular una estrategia ganadora, primero deben romper claramente con el pensamiento que ha dado forma a la formulación de políticas económicas durante demasiado tiempo. El plan de Starmer es un paso bienvenido en esta dirección. Pero tales compromisos audaces deberán incorporarse en una agenda económica integral, inclusiva y sostenible. Como acaba de aprender la izquierda italiana, si los progresistas luchan más entre ellos que con sus oponentes, difícilmente pueden quejarse del resultado. ****Profesora de Economía de la Innovación y el Valor Público en el University College de Londres, es Directora Fundadora del Instituto de Innovación y Propósito Público de la UCL, Presidenta del Consejo de Economía de la Salud para Todos de la Organización Mundial de la Salud y copresidenta de la Comisión Global sobre la Economía del Agua