El Consenso de Washington está a punto de desaparecer. En un informe publicado el Panel de Resiliencia Económica del G7 (donde represento a Italia) exige una relación radicalmente diferente entre los sectores público y privado para crear una economía sostenible, equitativa y resiliente. Cuando los líderes del G20 se reúnan del 30 al 31 de octubre para discutir cómo " superar los grandes desafíos de hoy ", incluida la pandemia, el cambio climático, el aumento de la desigualdad y la fragilidad económica, deben evitar recurrir a las suposiciones obsoletas que nos llevaron a nuestro lío actual. El Consenso de Washington definió las reglas del juego para la economía global durante casi medio siglo. El término se puso de moda en 1989, el año en que el capitalismo al estilo occidental consolidó su alcance global, para describir la batería de políticas fiscales, tributarias y comerciales promovidas por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Se convirtió en un eslogan para la globalización neoliberal y, por lo tanto, fue criticado, incluso por las luces principales de sus instituciones centrales , por exacerbar las desigualdades y perpetuar la subordinación del Sur Global al Norte.1 Después de haber evitado por poco un colapso económico mundial dos veces, primero en 2008 y luego en 2020, cuando la crisis del coronavirus casi derrumbó el sistema financiero , el mundo ahora enfrenta un futuro de riesgo, incertidumbre, agitación y colapso climático sin precedentes. Los líderes mundiales tienen una opción simple: continuar apoyando un sistema económico fallido o deshacerse del Consenso de Washington para un nuevo contrato social internacional. La alternativa es el "Consenso de Cornwall" propuesto recientemente. Mientras que el Consenso de Washington minimizó el papel del estado en la economía e impulsó una agresiva agenda de libre mercado de desregulación, privatización y liberalización comercial, el Consenso de Cornwall (que refleja los compromisos expresados ​​en la cumbre del G7 en Cornwall en junio pasado) invertiría estos imperativos. Al revitalizar el papel económico del estado, nos permitiría perseguir objetivos sociales, construir solidaridad internacional y reformar la gobernanza global en aras del bien común. Esto significa que las donaciones y las inversiones de organizaciones estatales y multilaterales requerirían que los receptores busquen una descarbonización rápida (en lugar de una liberalización rápida del mercado, como lo requieren los préstamos del FMI para los programas de ajuste estructural). Significa que los gobiernos pasarían de reparar , interviniendo solo después de que el daño está hecho, a prepararse : tomar medidas por adelantado para protegernos de futuros riesgos y conmociones. El Consenso de Cornualles también nos haría pasar de corregir de manera reactiva las fallas del mercado a dar forma proactiva y crear los tipos de mercados que necesitamos nutrir en una economía verde. Nos haría reemplazar la redistribución con la distribución previa. El estado coordinaría asociaciones público-privadas orientadas a la misión destinadas a crear una economía resiliente, sostenible y equitativa. ¿Por qué se necesita un nuevo consenso? La respuesta más obvia es que el modelo antiguo ya no produce beneficios ampliamente distribuidos, si es que alguna vez lo hizo. Ha demostrado ser desastrosamente incapaz de responder de manera eficaz a los impactos económicos, ecológicos y epidemiológicos masivos. Alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, adoptados en 2015, siempre iba a ser difícil con los acuerdos de gobernanza global imperantes. Pero ahora, a raíz de una pandemia que empujó las capacidades del Estado y del mercado más allá del punto de ruptura, la tarea se ha vuelto imposible . Las actuales condiciones de crisis hacen que un nuevo consenso global sea esencial para la supervivencia de la humanidad en este planeta. Estamos en la cúspide de un cambio de paradigma muy esperado. Pero este progreso podría revertirse fácilmente. La mayoría de las instituciones económicas todavía se rigen por reglas obsoletas que las hacen incapaces de reunir las respuestas necesarias para poner fin a la pandemia, y mucho menos lograr el objetivo del acuerdo climático de París de limitar el calentamiento global a 1,5 ° Celsius, en relación con los niveles preindustriales. Nuestro informe destaca la urgente necesidad de fortalecer la capacidad de recuperación de la economía mundial frente a los riesgos y las crisis futuras, ya sean agudas (como pandemias) o crónicas (como la polarización extrema de la riqueza y los ingresos). Abogamos por una reorientación radical en la forma en que pensamos sobre el desarrollo económico, pasando de medir el crecimiento en términos de PIB, VAB (valor agregado bruto) o retornos financieros a evaluar el éxito sobre la base de si logramos objetivos comunes ambiciosos. Tres de las recomendaciones más destacadas del informe se refieren a COVID-19, la recuperación económica posterior a la pandemia y el colapso climático. En primer lugar, pedimos al G7 que garantice la equidad de las vacunas a nivel mundial y que invierta sustancialmente en la preparación para una pandemia y en el financiamiento de la salud orientado a la misión. Debemos hacer del acceso equitativo, en particular a las innovaciones que se benefician de grandes inversiones públicas y compromisos de compra anticipada, una máxima prioridad. Reconocemos que esto requerirá un nuevo enfoque para gobernar los derechos de propiedad intelectual. De manera similar, el Consejo de Economía de la Salud para Todos de la Organización Mundial de la Salud (que yo presido) enfatiza que la gobernanza de la PI debe reformarse para reconocer que el conocimiento es el resultado de un proceso colectivo de creación de valor. En segundo lugar, abogamos por una mayor inversión estatal en la recuperación económica posterior a la pandemia, y respaldamos la recomendación del economista Nicholas Stern de que este gasto se incremente al 2% del PIB por año, recaudando así $ 1 billón anualmente desde ahora hasta 2030. Pero reunir más dinero no es suficiente; cómo se gasta ese dinero es igualmente importante. La inversión pública debe canalizarse a través de nuevos mecanismos contractuales e institucionales que midan e incentiven la creación de valor público a largo plazo en lugar de lucro privado a corto plazo. Y en respuesta al mayor desafío de todos, la crisis climática, pedimos un "CERN para la tecnología climática". Inspirado por la Organización Europea para la Investigación Nuclear, un centro de investigación orientado a la misión y centrado en la descarbonización de la economía uniría la inversión pública y privada en proyectos ambiciosos, incluida la eliminación de dióxido de carbono de la atmósfera y la creación de soluciones de carbono cero para los "difíciles de eliminar". ”Industrias como el transporte marítimo, la aviación, el acero y el cemento. Esta nueva institución multilateral e interdisciplinaria actuaría como un catalizador para crear y dar forma a nuevos mercados en energía renovable y producción circular. Estas son solo tres de las siete recomendaciones que hemos hecho para los próximos años. Juntos, proporcionan el andamiaje para construir un nuevo consenso global: una agenda política para gobernar el nuevo paradigma económico que ya está comenzando a tomar forma. Queda por ver si el Consenso de Cornualles se mantiene. Pero algo debe reemplazar el Consenso de Washington si queremos prosperar, en lugar de simplemente sobrevivir, en este planeta. COVID-19 proporciona una idea de los trascendentales problemas de acción colectiva que enfrentamos. Solo la cooperación internacional renovada y la coordinación de las capacidades estatales mejoradas - un nuevo contrato social suscrito por un nuevo consenso global - pueden prepararnos para abordar la escalada de crisis entrelazadas que se avecinan. ***Mariana Mazzucato, profesora de Economía de la Innovación y el Valor Público en University College London, es Directora Fundadora del Instituto de Innovación y Propósito Público de la UCL