Por Jack Campbell A finales de octubre de 2023, la ciudad costera de Acapulco, México, enfrentó la fuerza devastadora del huracán Otis. La tormenta de categoría 5 causó estragos y dejó un rastro de destrucción a su paso. Lamentablemente, el impacto del huracán no se limitó a daños físicos; También se cobró víctimas, añadiendo una nota triste a los esfuerzos de recuperación de la ciudad. Las secuelas del huracán Otis revelaron la vulnerabilidad no sólo de la infraestructura de la ciudad sino también de sus pilares económicos. . La alguna vez próspera industria turística, un componente vital de la economía de Acapulco, sufrió un duro golpe. La tormenta perturbó el turismo y afectó a las empresas, los medios de vida y la estabilidad económica general de la región. A medida que Acapulco se embarca en el desafiante viaje de la reconstrucción, surgen lecciones valiosas que podrían dar forma a una recuperación resiliente e inclusiva para la ciudad y más allá. . El huracán Otis causó daños generalizados a edificios e infraestructuras. La industria de seguros estima que las pérdidas aseguradas totales oscilan entre 2.500 y 6.000 millones de dólares, uno de los desastres más costosos en la historia de México. Sin embargo, esta asombrosa cifra no capta los impactos más amplios y no asegurados en la vida de las personas, especialmente aquellas que dependen de empleos de bajos salarios en la industria del turismo, un sustento económico para el estado de Guerrero, uno de los más pobres de México. Más que infraestructura: Restaurar los medios de vida y las comunidades de Acapulco La recuperación de Acapulco depende de la reconstrucción, pero también implica la restauración de los medios de vida y las comunidades. Comunidades donde más de 100 mil personas viven en extrema pobreza en la ciudad, según CONEVAL , autoridad en temas sociales mexicanos. Esto subraya la urgencia de una estrategia integral de recuperación. Las decisiones que se tomen en las próximas semanas y meses darán forma no sólo al destino de la ciudad sino también a la suerte de la región. En Guerrero, la tasa de pobreza supera el 60 por ciento (una de las más altas del país) y más de una cuarta parte de la gente vive en viviendas inadecuadas. Alrededor de la mitad del Producto Interno Bruto (PIB) del estado depende de Acapulco. Esto lo hace vulnerable a las crisis climáticas, exacerbadas por la baja capacidad de afrontamiento de sus habitantes más pobres. En las caóticas secuelas de un desastre, es comprensible que la atención inmediata se centre en salvar vidas. Sin embargo, la planificación a largo plazo en las etapas iniciales es fundamental para reconstruir mejor. Según un informe del Banco Mundial , la recuperación eficaz ante desastres implica una reconstrucción más sólida, más rápida y más inclusiva . Reconstruir con más fuerza: la resiliencia es la clave para que las comunidades estén preparadas para el futuro. Implica un diseño cuidadoso, una selección estratégica del sitio y una alta calidad de construcción. La reconstrucción de Acapulco debe resistir desastres futuros, aprendiendo de eventos pasados y tendencias futuras. Reconstruir más rápido: la eficiencia de la recuperación es crucial. Establecer mecanismos de financiación preestablecidos y contratos simplificados con proveedores de reconstrucción puede acelerar la evaluación y el desembolso de fondos, minimizando los impactos a largo plazo. Reconstruir de manera más inclusiva: una recuperación resiliente garantiza que nadie se quede atrás. Aprovechar las redes de seguridad social existentes y aplicar medidas de preparación financiera puede reducir los impactos en un tercio. Reconstruir más fuerte suena como de sentido común y ahorra dinero con el tiempo, pero puede implicar costos iniciales. Puede resultar útil encontrar formas de subsidiar estos costos adicionales. En la temporada de huracanes del Caribe de 2017, dos huracanes de categoría 5 devastaron Dominica, causando importantes pérdidas de vidas y dañando entre el 70 y el 80 por ciento de los edificios. Con el apoyo del Banco Mundial, Dominica lanzó un proyecto de reconstrucción para construir viviendas resilientes que resistan futuras tormentas y protejan vidas y medios de subsistencia. Reconstruir de manera más inclusiva depende de medir los impactos de los desastres en el bienestar de las personas, no solo la pérdida agregada de activos y productividad. . El turismo es el segundo sector más importante en México para el empleo de mujeres (58 por ciento) y para las comunidades indígenas. Un esfuerzo integral de recuperación debe definir y abordar las necesidades de estos empleados, sus empresas y sus familias. En un mundo donde el cambio climático plantea amenazas cada vez mayores, la reconstrucción de Acapulco también presenta una oportunidad para reconstruir de manera más ecológica. La ciudad puede optimizar los beneficios colaterales y promover un futuro más sostenible integrando prácticas ambientalmente sostenibles en los esfuerzos de recuperación. Lecciones de desastres pasados en zonas turísticas El turismo es un sector notoriamente vulnerable. La pandemia de COVID-19 reveló la interconexión y vulnerabilidad global de la industria. Recientemente, los incendios forestales en Maui redujeron las proyecciones de crecimiento económico para Hawái del 1,8 al 1,1 por ciento en 2023 (las pérdidas de gastos de empresas y visitantes por sí solas se estiman en 11 millones de dólares al día). Si se gestiona correctamente, el restablecimiento del sector turístico puede ser una forma eficaz de reducir la pobreza y generar resiliencia, como parte de un plan integral de recuperación. La devastación provocada por el tsunami del Océano Índico en 2004, por ejemplo, puso de relieve la importancia de una planificación urbana costera sostenible en las zonas turísticas para atraer visitantes y salvaguardar los empleos locales. De manera similar, Acapulco puede generar una ventaja competitiva al gestionar inteligentemente los riesgos, apoyar las economías locales verdes y promover el turismo responsable para viajeros cada vez más conscientes. De esta forma, un ambicioso plan de recuperación puede aprovechar la oportunidad de recuperar la ciudad como centro turístico sostenible. El marco de turismo resiliente del Banco Mundial proporciona una hoja de ruta. Desde mitigar los riesgos para la reputación hasta proteger empleos y empresas a través de paquetes de estímulo bien diseñados, incluso para las pequeñas y medianas empresas dirigidas por mujeres, describe consideraciones clave para construir una industria resiliente. Reconstruir Acapulco después del huracán Otis es una tarea monumental, pero las lecciones aprendidas de la recuperación tras desastres y los desafíos únicos del sector turístico proporcionan un modelo. . Al incorporar estas lecciones, Acapulco puede emerger más fuerte, más inclusiva y mejor preparada para incertidumbres futuras, y servir como un faro de esperanza para las regiones propensas a desastres en todo el mundo.